清水塘会议，所有的干部和党的活动分子都参加了，大家发言很积极，讨论很认真，尤其是曹如海、戴孟雄把他们在柴山堡请客吃饭的事，从头到尾叙说一遍，大家的情绪非常高涨，很快地形成了决议。决定在恢复老区工作的同时，开辟柴山堡，并以黄麻边界的光裕山，摩云山、羚羊山、木城寨为活动中心，恢复和建立党的组织，开展群众工作，以创造一个比！较稳固的立足点。这个决定，实际上是创建农村根据地的萌芽。在这个会议上，还决定由当地社会关系较多的曹如海负责领导地方工作，采取符合当地社会和政治情况的政策，选派一部分党员深入群众，进行串联发动，建立农会、穷人会和发展党的组织。工农革命军要以模范的组织纪律影响群众，公买公卖，损物赔偿，走到哪里宣传到哪里，派一些忠厚老实可靠的同志，打入民团、红枪会，教育和争取会众。

在会议上，大家思想非常统一。于是，会后，就进入了柴山堡，在新庙、河南湾、史家洼、大张家、西张家一带活动。

工农革命军回到老区以后，过去被打散的同志，陆陆续续地归队了，这时已经有一百多人，开到河南湾的第二天。敌人就着了急了。

区长、土豪黄小亭就像热锅上的蚂蚁，在屋子里来回直跺脚，就是想不出办法来，正在这时，从外面匆匆忙忙进来一个人，这人是吴文楼。

吴文楼在门口左右张望了一会，然后蹑手蹑脚进了黄小亭的屋，小声地说：

“区长好。”

“嗯！”黄小亭不高兴地嗯了一声，问：“有什么事”

“有共产党的军队到了河南湾。”吴文楼报告说。黄小亭给各村各庄做个规定，发现共产党必须立即报告，如果不报，重者杀头，轻者罚款。

“多少人”黄小亭问。

“一百多。”吴文楼答。

“什么武器”

“土枪、鸟铳、梭镖、大刀。”

“胡说，有机关枪，一放就咚咚咚咚。”

“没仔细看。再说，我也不敢亲自去看。”

黄小亭一听气坏了，大声骂了起来；

“你们民团干什么吃的，为什么不给我打

“我们民团那几个人，你区长还不知道。”吴文楼说：“没有正规军，我们打不赢他们。”

“嗯！”黄小亭皱皱眉头，忽然他眼睛一闪，一阵很兴奋的凶光，使他的瞳仁跟着白眼珠直打颤，他有办法了，他想到离他们五里的镇上不是驻着一个营和一百多个便衣队吗，为什么不赶快去联系呢想到这里，他说：“你回去注意观察动静，我去领正规军。”

“是！”吴文楼应声道。

“不要走漏风声。”黄小亭关照说。

“是！”吴文楼比刚才的声音更有力。

吴文楼走了，黄小亭也走了，这家伙坏得很，在商光县南部也算是有名的土豪恶霸，当了国民党的区长，在当地为非作歹，跟共产党作对。这会儿，他亲自跑到镇上找到国民党军队的营长，报告说：

“营长，我是来报信的。”那个营长一脸麻子，正和几个女人在打麻将，见到本地的区长来报信，心不地焉地问：

“报什么信”

“能不能进里屋去说。”黄小亭望望牌桌上的人。

麻子营长是个女人迷，很想在女人面前显显威风，便指着牌桌上的三个女人，说：

“这位是龙连长的太太，这位是钱连长的妹妹，这位是我夫人。全是自己人，用不着遮遮掩掩，什么话你就直说吧。”

“是这样，共产党的起义军到了河南湾。”黄小亭说着，用眼睛看着麻子营长。

钱连长的二十大几的妹妹，暗地里跟麻子营长就有来往，他手里拿着一张七饼的牌，惊叫一声：

“哎哟，离得这么近，吓死人了。”

她这一声叫，把麻子营长给较上劲了，麻子营长问：

“多少人”

“一百多。”黄小事说。

“什么武器”

“土枪、鸟钪、梭镖、大刀。”

“还有什么”麻子营长又问。

黄小亭也想在国民党的营长面前露两下予，便吹牛说：

“这是我亲自看到的，错不了，其他什么也没有。”

麻子营长心动了，他有二百多人，武器又好，他来这里就是要消灭这里的共产党的，找还找不到呢，这会儿有了消息，还有不打的道理。镇上驻的这个营，就是樊金龙手下的一个营，工农革命军离开木兰山后，好多天他们没事干了，夏梦石就命令他们开到黄麻来，团部和其他营驻在七里坪，叫麻子的一个营驻在这里，是防备天台山那边的。这会儿，麻子营长叫传令兵赶快把几个连长叫来，叫大家连夜做准备，第二天一清早出发。他也不让黄小亭走，叫他亲自带路，黄小亭呢，他也很乐意干这样的事。

第二天一早，这是一个雾蒙蒙的早晨，麻子营长率领全营士兵和穿便衣的短枪队，由黄小亭带路，奔袭河南湾了。在前面带路的黄小亭，看队伍黑压压的，走得挺快，心里抑制不住兴奋。他对身旁的麻子营长说：

“营长，肯定能马到成功。你想想，在这个地方，把黄麻起义的残部一网打尽，为党国建立多么大的功勋。”

“放心吧，到时候也忘不了你。”麻子营长得意得很，这时他又想起了什么，问：“你们民团为什么不调出来”

“昨天夜里，我就派人送信去啦，还敢不配合。”

这说着说着，敌人已经接近河南湾了，早已埋伏在高山上的工农革命军战士，清清楚楚看到敌人爬山的样子，心里愤怒得很。郭志浩、戴树民、曹如海看得很清楚，麻子营长和黄小亭爬山爬得气喘呼呼的，他们衣服前面的扣子已解开了，敌营长手里拿着军帽，直是往脸上扇风，黄小亭手里拄根棍子，不住地用棍子指指戳戳，叫喊着后面：

“弟兄们，这就到了。”

郭志浩一看，敌人已经进入了埋伏圈，往山上爬又累又乱，正是杀伤的大好时机，便大声命令道：

“打，狠狠地打。”

顿时枪声大作，没有思想准备的敌人，立即慌乱一团，不知如何是好，而且他们过去和工农革命军多次较量过，听到枪声扭头就跑，工农革命军又趁敌人慌乱之际，冲杀下去，整个敌人被打乱了。麻子营长不摸底细，一看部队被打乱了，也慌了手脚，掉头就跑。黄小亭一看，也赶紧跟在营长后面跑。工农革命军又乘胜追杀，捉了两名俘虏，缴了三支驳壳枪。

敌人大败而回，麻子营长心中憋着一肚子气没地方出，他一看黄小亭，跑得倒挺快，一步不离地跑回到镇上，更加气得不行，立即把队伍集合起来，往队伍面前一站，阴腔怪调地说：

“黄区长，你当着大家的面，说说这是怎么回事。”

这会儿，黄小亭心里火得不行，他没有想到夏梦石的兵这么不堪一打，几百人上山，人家一阵枪就打下来了。他的火气没地方出，麻子营长倒又审问起他来了。他说：

“共产党军队一到，我就来报告，就这么回事。”

“你倒是简单得很。”麻子营长眼睛瞪得挺大，怕人得很：“我问你，共产党军队怎么知道我们要去进攻他们，他们事先早有埋伏，我们差一点中了他们的埋伏。”

“这个事……”黄小亭他也没法说清，结结巴巴地说：“我哪知道……”

“我看你他妈的没安好心。”麻子营长气更大了：“你这河南的地方，是不是怕我们湖北佬来刮了你！”

“哪能有那样的想法。”黄小亭觉得冤枉他了，赶快解释：“我们请还请不来呢！”

“那你就暗通共产党。”麻子营长更加凶狠了。

这一说，真把黄小亭吓坏了，魂灵出窍，若痴若呆，忽然，他扑通跪在地上，央求说：

“营长，哪能有那种事。我是死心塌地地投靠营长，绝不会有那种事的啊。这真是冤枉啊！”

“把我的鞭子拿来。”麻子营长吼叫道。

传令兵立即把他的马鞭子拿来，麻子营长接过皮鞭，就往黄小亭身上抽，还恶狠狠地说：

“你连多少人都弄不清，谎报军情，挨皮鞭这是轻的。”

黄小亭被皮鞭抽得在地上直打滚，嘴里不断地呼喊着：

“饶命啊，饶命啊！”

事后，当地群众编了一首歌谣：

工农革命军真勇敢，

河南湾一仗，

盒子枪缴三管，

黄小亭挨皮鞭。

河南湾这一仗，虽然缴获不大，但影响很大，对开辟柴山堡根据地起了很大的作用，慢慢地扎下了根。

进入柴山堡以后，为了集中对付夏梦石部队的“围剿”，工农革命军决定由曹如海等同志进行“统一战线”工作，并取得了当地红枪会的革命化。与此同时，广泛地展开了发动群众的工作。在郭志浩、戴树民等领导同志的带头下，人人写标语、贴传单。并经常三五人一组，分散在鄂、豫要道的凉亭、茶棚等歇脚处，向赶集的农民、行商、担贩宣传革命道理，宣传共产党的主张，宣传工农革命军是穷人的军队。过路的人非常感动地说：

“革命军队不但保护穷人免税过关，还倒茶水招待，从来没有见过这样的好队伍。”

这时，在大革命失败后，被迫跑反的大批共产党员和革命群众，也纷纷返回黄麻老区，并根据党的指示，发展党的组织、成立革命政权，发展游击队、赤卫队，这样，红军和当地的党员、革命群众重新汇成一股巨流，使斗争更迅速发展起来，革命的影响，也日益扩大。